Credo sia ammesso in tutti i Comuni, anche non confinanti: se non ricordo male la legge recita che in quel caso si adotta l'accordo di un "comune omogeneo": peccato che non sia definito cosa si intenda (quali caratteristiche) lo definiscano omogeneo.
Io non sono mai riuscito a risolvere la questione.
Non credo che ad esempio Arenzano possa considerarsi omogeneo al comune di Genova, anche se confinante.