Per i lavori hai presentato la documentazione occorrente al Comune?posso dimostrare (articolo alla mano) che è un "ordine" non eseguibile perchè renderebbe la mia casa inabitabile?
Se sì, sei già a buon punto..altrimenti coi prossimi lavori è meglio che comunichi anche quello fatto fin'ora.
Bisogna vedere lo stato dei luoghi se veramente non hai alternativa per dove far passare la condotta...forse si tratta solo di consentire anche al vicino l'utilizzo della nuova condotta: hai provato a proporglielo?