L'articolo 7 del modello recita che il conduttore deve destinare l'immobile a civile abitazione, non obbliga alla residenza. È la legge 431/98 che all'art.2 comma 4 che recita che i Comuni possono deliberare aliquote piú favorevoli per l'imposta ICI , per i proprietari che concedono in locazione a titolo di abitazione principale immobili definiti dagli accordi territoriali stessi.