sì, può se ha la disponibilità materiale dell'immobile ed un titolo che gli conceda una sorta di legittimazione negoziale, non è necessario essere proprietario della cosa locata
la qualità di locatore non presuppone necessariamente, attesa la natura personale del rapporto di locazione ,quella di proprietario, essendo sufficiente la disponibilità materiale del bene :così Corte Cass.01.12.1994 n.10270
resteranno naturalmente impregiudicati i diritti del proprietario e salva in ogni caso la responsabilità del locatore, carente di titolo e di poteri, nei confronti sia del proprietario come del conduttore
più precisamente,
chiunque abbia la disponibilità di fatto di una cosa in base a titolo non contrario a norme di ordine pubblico (esclusi perciò il ladro ,il ricettatore ,l'usurpatore di immobili eccetera) può validamente concederla in locazione ,in comodato o costituirvi altro rapporto obbligatorio: così Corte Cass.17.01.1997 n.470